Trieste – Cooperative e industria alleati per promuovere l’inserimento lavorativo dei lavoratori svantaggiati: così Confcooperative Alpe Adria e Confindustria Alto Adriatico hanno presentato, mercoledì 7 giugno a Trieste, il convegno svoltosi nella Sala Predonzani del Palazzo della Giunta regionale, introdotto dai saluti dell’Assessore regionale Alessia Rosolen, della presidente di Confcooperative Alpe Adria, Paola Benini, il direttore di Confindustria Alto Adriatico, Massimiliano Ciarrocchi, del vicepresidente della Consulta disabili del FVG, Maurizio Pessato e della direttrice del Servizio Interventi per i Lavoratori e le Imprese dell’Amministrazione regionale, Anna D’Angelo.

L’obiettivo del convegno è diffondere sempre di più gli strumenti normativi che consentono l’inserimento lavorativo di persone svantaggiate: «Abbiamo voluto presentare una sinergia fra aziende e cooperative sociali in forza delle quali entrambe le parti mettono in atto politiche del lavoro inclusive e al tempo stesso producono ricadute sociali di grande valore. In questo senso la collaborazione con gli uffici del collocamento mirato e la Consulta disabili si rivela assolutamente preziosa e i casi di successo stanno a dimostrare il buon esito delle prime sperimentazioni. In Confindustria Alto Adriatico abbiamo trovato un partner prezioso che ha subito condiviso gli obiettivi della collaborazione e il valore della cooperazione di inserimento lavorativo», spiega Paola Benini.

Confcooperative ha sottolineato in particolare l’utilizzo dello strumento denominato “articolo 14” (dal nome dello specifico articolo del Decreto Legislativo 276/2003), che consente alle imprese di assolvere all’obbligo di assunzione di persone diversamente abili ai sensi della legge 68/1999, attraverso convenzioni con cooperative sociali, cioè imprese che nascono proprio per favorire l’inserimento lavorativo di persone svantaggiate e vantano in questo senso un know how unico, che si rivela fondamentale in questa particolare forma di “alleanza” con imprese industriali.

Diversi gli esempi di successo, presentati durante il convegno, che hanno illustrato casi positivi di collaborazione fra importanti aziende regionali, cooperative sociali e uffici provinciali per il collocamento mirato. Alder Spa e la cooperativa Lase, a Trieste (accompagnate dal collocamento mirato di Trieste); la Mangiarotti Spa di Monfalcone con la cooperativa sociale Contea (collocamento mirato Gorizia), e la Electrolux di Pordenone con la cooperativa sociale Futura (Pordenone).

La nascita della cooperazione in Friuli-Venezia Giulia risale al 1880 con la prima latteria a Collina di Forni Avoltri. Nei decenni successivi, in poco tempo, le iniziative cooperative si moltiplicano in tutto il territorio del Friuli, sia per iniziativa di numerosi sacerdoti che per quella di imprenditori liberali: alle latterie sociali si aggiungono le prime casse rurali, forni cooperativi (Remanzacco, 1884), circoli agrari (1885 a Pozzuolo del Friuli), cooperative di lavoro e di consumo. Anche nel territorio giuliano ed isontino, all’epoca ancora parte dell’Austria-Ungheria, sul finire dell’Ottocento si moltiplicano le nuove cooperative. Nell’Isontino è fondamentale per lo sviluppo del cooperativismo l’impegno del cattolicesimo sociale e la figura di don Luigi Faidutti, alla cui azione si deve la nascita di numerose iniziative cooperative: nel 1896 nasce la Cassa rurale di Capriva e nel 1899 la Federazione dei Consorzi agricoli del Friuli. Anche Trieste vive un analogo fervore cooperativistico, con la nascita di numerose cooperative, sia nell’ambiente operaio della città che in quello della comunità slovena (nel 1888 nasce la Cassa rurale di Aurisina) e, nel 1903, nascono le Cooperative Operaie.

Nel 1915 scoppia la Prima guerra mondiale che, tra le tante trasformazioni, produce anche la fine della rappresentanza unica del mondo cooperativo: infatti, il 14 maggio del 1919 viene costituita a Roma la Confederazione Cooperative Italiane per iniziativa delle cooperative di ispirazione cattolica. Di lì a poco, l’avvento del fascismo interromperà l’impetuoso sviluppo del movimento cooperativo, imponendo la chiusura di molte cooperative e iniziando un processo di normalizzazione di tutto il cooperativismo. Il regime provoca lo scioglimento di tutte le Associazioni Cooperative di ispirazione democratica, per costituire l’Ente Nazionale delle Cooperative, requisendo i beni sociali e soffocando l’autonomia dei quadri dirigenti, sino allo sfacelo della Seconda guerra mondiale.

Ma dalle macerie della guerra, il movimento cooperativo rinasce in tutti i territori: il 1° ottobre 1945 risorge a Udine l’Unione delle Cooperative del Friuli, in seguito Associazione Cooperative Friulane. A Trieste, ancora sottoposta al Governo militare alleato, nasce il 27 aprile 1946 la Federazione delle Cooperative e mutue. A Gorizia, l’Unione provinciale delle Cooperative e mutue nasce il 9 luglio 1949.

Nel nuovo ordinamento repubblicano del nostro Paese, la cooperazione viene inserita nella Costituzione: l’articolo 45 «riconosce la funzione sociale della cooperazione avente carattere di mutualità». I decenni successivi sono un periodo di grande sviluppo del movimento cooperativo che concorre alla crescita economica e sociale dei territori, concorrendo alla ripresa dell’economia e alla ricostruzione anche dopo la grave prova del terremoto che colpisce il Friuli nel 1976. E proprio nel nostro territorio, nel 1972, nasce la prima cooperativa sociale al mondo, per iniziativa di Franco Basaglia che, a Trieste, sperimenta la deistituzionalizzazione dei pazienti degli Ospedali psichiatrici.

Un percorso che da allora è continuato, allargando la presenza della cooperazione ad ogni ambito di attività economica, innovandosi e reinventandosi continuamente.

Confcooperative Alpe Adria si occupa di:

• rappresentare in ambito territoriale presso le varie Istituzioni, gli Uffici Pubblici ed i vari Enti, le cooperative associate, le loro istanze e necessità;
• creare nuova imprenditorialità, specie fra i giovani, riservando particolare attenzione alla ricerca ed alla valorizzazione di energie per la cooperazione; valutando con propri esperti l’idea imprenditoriale, collaborando allo studio ed alla progettazione dell’impresa cooperativa, supportandone la costituzione e la fase di avvio;
• far conoscere ad amministratori, enti ed istituzioni il proprio parere sui principali temi di carattere locale ed informare in merito ad iniziative connesse al mondo cooperativo;
• rappresentare gli enti associati nei confronti delle organizzazioni sindacali e degli istituti previdenziali;
• svolgere attività di informazione e assistenza su tematiche tecniche generali e settoriali.

Il nostro obiettivo è creare valore per il territorio e per le cooperative che rappresentiamo, promuovendo la crescita del movimento cooperativo e la nascita di nuove imprese, l’occupazione, l’innovazione e la legalità in tutti i campi della vita economica e sociale. A muoverci è la convinzione che solo unendo le forze delle tante imprese cooperative e “facendo squadra” sia possibile lo sviluppo duraturo del sistema imprenditoriale del nostro territorio.